Види підзаконних актів. Підзаконні акти - це ...

Підзаконні акти - це документи, які видаються в межах компетенції виконавчих органів держвлади. Вони не повинні суперечити Конституції, ФЗ, чинним на території країни. Розглянемо далі існуючі види підзаконних актів. підзаконні акти це

Основні ознаки

Підзаконні акти РФ мають специфікою. За їх основними ознаками можна відрізнити їх від інших прийнятих документів. Серед специфічних рис слід відзначити:

  1. Відповідність закону.
  2. Регулювання окремих конкретних аспектів суспільних відносин.

Основна функція, яку виконують підзаконні акти, це виконання і розвиток норм, конкретизація їх положень.

Класифікація

До підзаконних актів належать:

  1. Розпорядження, укази президента.
  2. Постанови уряду.
  3. Підзаконні федеральні акти (видаються відповідними відомствами і міністерствами).
  4. Нормативні документи місцевих структур самоврядування.
  5. Локальні підзаконні акти. види підзаконних актів

Це вичерпний список існуючих документів з даної категорії.

Укази і розпорядження глави держави

Такі види підзаконних актів в усі часи мали особливим впливом на розвиток права в Росії. В дореволюційну епоху, зокрема, Указами затверджувалася Вища воля монарха. Фактично такі акти були чинні закону. В роки Радянського Союзу укази приймалися Президіями ВС країни і республік. Частина таких документів, що стосуються питань законодавчого характеру, прямувала на розгляд на черговій сесії представницьких структур. В даний час в Конституції встановлено право президента видавати розпорядження і укази. Вважається, що останні мають більш широким і істотним дією. Розпорядження, як правило, не містять правових норм. Зазвичай вони затверджуються по певним оперативних питань, що стосуються державного управління. Також не всі укази виступають як підзаконні акти. Це обумовлено тим, що вони також часто приймаються з оперативних питань. Наприклад, укази про присвоєння звань, призначенні на посаду і так далі. підзаконні акти РФ

Специфіка нормативних указів

Такі документи:

  1. Не можуть суперечити положенням федерального законодавства, проте мають пріоритетним дією щодо інших підзаконних нормативних документів.
  2. Включають в себе правові положення.
  3. Мають загальним обов`язковим характером.
  4. Регламентують різні сфери життя суспільства.

За характером повноважень укази президента поділяються на прийняті:

  • В межах своєї компетенції.
  • В рамках повноважень, переданих парламентом.

Існують також укази, які повинні затверджуватися в Раді Федерацій. Вони стосуються введення воєнного стану, призначення на посади Генпрокурора, посадових осіб вищих судів.

урядові постанови

Основна мета, яку реалізують такі підзаконні акти, - це виконання Конституції, ФЗ, нормативних президентських указів. Як правило, урядові постанови містять правові норми. Виконання цих підзаконних актів проводиться в межах предметів повноважень і ведення Росії і спільного її ведення з суб`єктами. до підзаконних актів ставляться

Документи відомств і міністерств

Акти такого роду підкоряються урядовим нормативним положенням і, як правило, мають галузевим призначенням. Останнє означає, що їх дія поширюється виключно на суб`єктів, зайнятих у конкретній галузі. У ряді випадків, однак, вони можуть охоплювати більш широке коло відносин. Це може бути обумовлено, наприклад, функціональної, міжгалузевої спрямованістю відомства / міністерства. У таких випадках підзаконні акти адресуються кільком структурам і регулюють міжгалузеві взаємодії.

Накази та інструкції

Це дві основні категорії документів, що видаються на міністерському / відомчому рівні. Накази можуть мати нормативний характер або не містити правових положень. Перші присвячені найбільш актуальним питанням діяльності виконавчих органів держвлади. Зокрема, вони регламентують їх структуру, функції, завдання. Ненормативні накази виступають як правозастосовні документи. Інструкціями регламентуються основні форми / види службової діяльності. Вони встановлюють функціональні обов`язки для конкретних категорій трудящих. Інструкції мають нормативним змістом. підзаконні федеральні акти

Регіональні норми

Підзаконним актом є указ або розпорядження президента республіки, що входить до складу Росії. Такі документи приймаються відповідно до Конституції країни і конкретного регіону. Право видавати розпорядження та постанови мають також губернатори, голови в адміністраціях автономних областей і округів, міст ФЕД. значення, країв, уряду регіонів (при наявності). Прийняття і запровадження відповідних документів здійснюється в межах повноважень цих суб`єктів. Право на видання інструкцій і наказів є і у регіональних департаментів, міністерств, відомств та інших виконавчих інститутів регіональної влади. Такі акти приймаються відповідно до повноважень кожного конкретного органу, в рамках конституцій, нормативних положень, статутів, ФЗ. Вони діють локально - їх положення є обов`язковими для виконання в межах конкретної території (в межах суб`єкта).

Нормативні положення місцевих інститутів влади

За Конституцією, територіальні органи самоврядування здійснюють самостійну діяльність в межах адміністративно-територіальної одиниці. Зокрема, вони здійснюють управління муніципальним майном, складають, затверджують і виконують згодом місцевий бюджет, формують збори і податки в конкретному МО. У їх функції також входить забезпечення охорони, підтримання порядку в суспільстві, вирішення інших питань місцевого характеру. В рамках переданих повноважень, територіальні владні структури видають:

  1. Розпорядження і постанови, затверджені головами місцевих органів самоврядування.
  2. Акти законодавчих структур.
  3. Нормативні положення зборів (сходів) в селах / селищах. підзаконним актом є

локальні документи

До них відносяться підзаконні акти, які видаються в межах установ і організацій. Такими документами регламентуються наукові, комерційні, навчальні, виробничі, управлінські та інші взаємодії, що стосуються призначення підприємства. У кожній установі чи організації, таким чином, діє власний статут, нормативне положення або інший установчий акт, правила внутрішньої дисципліни, розпорядку та інші норми. Всі вони володіють правовим значенням. Підзаконні локальні акти підлягають затвердженню або реєстрації в державних уповноважених структурах. Як такого роду документів можуть, наприклад, виступати:

  1. Розпорядження, накази як індивідуального, так і нормативного значення, які приймаються керівниками організацій, установ, підприємств. Такими документами регламентуються питання, пов`язані з встановленням внутрішнього розпорядку, призначенням матеріального заохочення (винагороди) і ін.
  2. Рішення, затверджені колегіальними органами управління. До таких структур, зокрема, відносять поради директорів, загальні збори засновників (акціонерів). Рішення в цьому випадку стосуються управління, організації діяльності підприємства.

Оцініть, будь ласка статтю
Всього голосів: 101